當(dāng)你看到澳大利亞人舉著牌子抗議中國資本進(jìn)入他們國家，你的內(nèi)心是否崩潰？想當(dāng)年中國搞改革開放的時(shí)候，我們從來都是把外資當(dāng)成上帝般對待的。如今這世道，中國人出海投資，怎么還被對方當(dāng)成了侵略了呢？

圖1  澳大利亞部分人抗議中國資本的抗議牌

來源：Forbes網(wǎng)站

我們拿兩年前的一個(gè)案例分析一下。

2016年，國家電網(wǎng)公司聯(lián)合長江基建嘗試收購澳大利亞的澳洲電網(wǎng)公司（Ausgrid），但是被澳大利亞政府以“國家利益”、“安全考慮”為由叫停。Ausgrid最終出售給了兩家澳大利亞本土的養(yǎng)老基金公司。

此前國家電網(wǎng)公司在澳大利亞并非沒有成功收購電網(wǎng)公司的案例。2012年，國家電網(wǎng)公司成功從澳大利亞電聯(lián)公司（Powerlink）手中購得南澳輸電網(wǎng)公司（ElectraNet）41.11%的股權(quán)，成為南澳輸電網(wǎng)公司第一大股東。也許是此一時(shí)彼一時(shí)，也許是輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)待遇不一樣。

澳大利亞副總理巴納比-喬伊斯針對叫停收購一事宣稱，未來由國有企業(yè)發(fā)出的競購將面臨嚴(yán)格審查；雖然澳大利亞政府不會自動排除國有企業(yè)對澳資產(chǎn)的競購，但會謹(jǐn)慎得多。

既然政府領(lǐng)導(dǎo)人都發(fā)話了，我們嘗試著去理解一下，促使他們?nèi)绱酥?jǐn)慎的原因到底是什么。

Ausgrid經(jīng)營區(qū)域位于新南威爾士州。該州的電力消費(fèi)接近全澳大利亞電力消費(fèi)的30%，是最大的用電區(qū)域。從澳大利亞配電區(qū)域分布看，大面積的非核心配電區(qū)僅由三四家配電企業(yè)供電，小塊的核心配電區(qū)則分別由多家不同的配電企業(yè)供電。

圖 2  澳大利亞配電區(qū)域

來源：AER

Ausgrid經(jīng)營區(qū)域就是屬于小塊的核心配電區(qū)，為新南威爾士州的悉尼、中央海岸、獵人谷等地區(qū)配電。既然其配電網(wǎng)絡(luò)覆蓋悉尼這樣的重點(diǎn)城市，那么也就可以理解，澳大利亞政府擔(dān)心Ausgrid被外國人收購后留下安全隱患。換位思考一下，如果外國企業(yè)收購上海電網(wǎng)，中國政府會有什么反應(yīng)呢？

圖3  Ausgrid電網(wǎng)覆蓋范圍

來源：Ausgrid官網(wǎng)